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行政法规:科技型中小企业认定标准
 
发表:刘强 时间:2012年7月19日 10:05  阅读次数:587

  一、产业领域

  在科技型中小企业服务网上注册的企业,必须属于下述规定的产业领域。大的类别包括农业、工业、科技服务业3大类,其细类与科技型中小企业认定产业领域范围相对应。

  二、技术领域

  在科技型中小企业服务网上注册的企业,其主营业务必须属于下述规定的技术领域。

  1、电子与信息

  2、生物与医药

  3、新材料

  4、光机电一体化

  5、资源与环境

  6、新能源与高效节能

  7、高技术服务业

  8、农业与农村

  9、航空与航天

  10、地球、空间、海洋工程

  11、核应用技术

  三、基本指标

  按照《天津市科技型中小企业管理办法》,科技型中小企业是指拥有一定科技人员,掌握自主知识产权、专有技术或先进知识,通过科技投入开展创新活动,提供产品或服务的中小企业。对于相关概念和指标解释如下:

  (一)知识产权

  知识产权指权利人对其所创作的智力劳动成果所享有的专有权利。主要包括专利、商标、植物新品种、集成电路布图设计、计算机软件着作权。

  1、专利

  专利是受法律规范保护的发明创造,它是指一项发明创造向国家审批机关提出专利申请,经依法审查合格后向专利申请人授予的在规定的时间内对该项发明创造享有的专有权。

  2、商标

  商标是用以区别商品和服务不同来源的商业性标志,由文字、图形、字母、数字、三维标志、颜色组合或者上述要素的组合构成。

  (在科技型中小企业认定工作中,对于仅拥有商标的企业,必须对其技术情况进行严格审查。)

  3、植物新品种

  植物新品种是指经过人工培育的或者对发现的野生植物加以开发,具备新颖性、特异性、一致性、稳定性,并有适当的命名。

  4、集成电路布图设计

  集成电路布图设计是指集成电路中至少有一个是有源元件的2个以上元件和部分或者全部互连线路的三维配置,或者为制造集成电路而准备的上述三维配置。

  5、计算机软件着作权

  计算机软件着作权是指软件的开发者或者其他权利人依据有关着作权法律的规定,对于软件产品所享有的各项专有权利。计算机软件是指计算机系统中的程序及其文档,程序是计算任务的处理对象和处理规则的描述;文档是为了便于了解程序所需的阐明性资料。

  (二)专有技术

  专有技术译自于英文中的“Know-How”,专有技术包括设计、程序、产品配方、制作工艺、制作方法等技术信息,其构成要件一般具有新颖性、价值性、实用性和保密性等特征。

  在科技型中小企业认定工作中,我们认为,对于企业是否专有技术,主要判断依据如下:

  1、该项专有技术是经鉴定的科技成果(市级以上);

  2、以文字图形形式表现的专有技术,诸如图纸、资料、照片、缩微胶卷、磁带、软盘等;

  3、以实物形式表现的专有技术,诸如尚未公开的关键设备、产品的样品、模型等。

  (三)先进知识

  1、在企业生产和服务过程中,对智力要素的依赖大大超过对其他生产要素的依赖;

  2、知识是企业生产和服务的重要投入,其产出表现形式常为建议、措施、方法、技术方案以及对工作、生活,决策和行动有用的知识、判断、程序软件等。

  3、生产和服务高度依赖于专业能力和知识,具有较高专业水平的人员团队。

  (四)基本指标

  科技型中小企业按照“成长路线图”分为初创期、成长期、壮大期三个阶段,在科技型中小企业认定工作中,对于处于不同发展阶段(工商新注册的企业除外)的企业,必须满足如下几个基本指标要求:

  1、企业中具有大专以上学历的人员占职工总数的比例不低于20%;

  2、企业科技经费支出额占企业主营业务收入的比例不低于2%;

  3、企业经由其知识产权、专有技术或先进知识产生的收入占企业主营业务收入不低于20%。

  企业经由其知识产权、专有技术或先进知识产生的收入包括:企业高新技术产品销售收入,新产品销售收入以及技术性收入(由企业进行的技术开发、技术咨询、技术转让、技术入股、技术服务、技术培训、技术工程设计和承包、技术出口、引进技术消化吸收以及中试产品销售等技术贸易收入。)

  对于工商新注册(注册时间不超过18个月)的企业,可适当放宽对于“财务状况”和“人员情况”相关指标的要求,重点审查其创业人员和团队掌握的技术、科研成果和知识状况。

  省科技型企业的认定,遵循公开、公平、公正原则,实行市和经济强县科技行政部门认定、省科技厅审定并向社会公布审定结果的基本程序。省科技型中小企业的认定实行常年受理、分批认定与审定的办法。 确认条件: 1、必须从事符合国家产业政策、技术政策,知识产权明晰,具有一定技术含量和技术创新性产品的研究、开发、生产和经营业务的企业。单纯的商业经营性企业除外。 2、必须依法在本省登记注册,产权明晰,实行独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体;有规范健全的生产、技术、质量、财务管理制度。 3、有一年以上企业营运期,企业经营状况良好。 4、企业经营者应熟悉本企业产品研究、开发、生产和经营,并重视科技创新。 5、企业具备较强的技术创新能力,在职从业人员原则上不超过500人,其中科技人员占职工总数的比例要达到20%以上,企业的技术开发经费占销售收入的比例要达到3%以上。 6、企业的专利产品、市级以上新产品的销售收入和技术性服务收入之和占全企业销售总额的50%以上。 技术性收入是指企业的技术咨询、技术转让、技术入股、技术服务、技术培训、技术工程设计承包、技术出口、引进技术消化吸收及中试产品销售等技术贸易收入。 7、企业在研究、开发、生产过程中,有良好的防治环境污染的措施和设备,“三废”排放符合国家规定的标准。

 
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